MALİ GÖREV VE SORUMLULUK İLE BÜTÇE UYGULAMALARI EL KİTABI İçindekiler BÖLÜM-1.HARCAMA BİRİMİ VE HARCAMA YETKİLİSİ ..... 1 1.1 Harcama Birimi Nedir? Harcama Yetkilisi Kimdir? . 1 1.2 Sosyal Güvenlik Kurumu Merkez ve Taşra Teşkilatlarındaki Harcama Birimleri Hangileridir ve Bu Birimlerin Harcama Yetkilileri Kimlerdir? .................... 2 1.3 Harcama Yetkilisinin Görev ve Sorumlulukları Nelerdir? ...................................................................... 4 1.4 Harcama Yetkisi Devredilebilir mi? ........................ 5 1.6 Harcama Yetkisinin Devri ve Geri Alınmasının Bildirilmesinin Zorunlu Olduğu Merciler Kimlerdir? .... 6 1.7 Harcama Yetkisinin Devredilemediği Haller Nelerdir? ...................................................................... 6 1.8 Harcama Yetkisinin Birleştirilebildiği Haller Nelerdir? ...................................................................... 7 iv 1.9 Harcama Birimindeki Diğer Mali Görevliler Kimlerdir? .................................................................... 7 1.9.1 Gerçekleştirme Görevlisi, Görevleri ve Sorumlulukları .......................................................... 8 1.9.2 Harcama Yetkilisi Mutemedi, Görevleri ve Sorumlulukları .......................................................... 9 1.9.3 Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisi, Görevleri ve Sorumlulukları ........................................................ 11 BÖLÜM-2 STRATEJİK PLAN, PERFORMANS PROGRAMI VE FAALİYET ............................................................... 13 2.1 Stratejik Plan Nedir? ............................................ 13 2.2 Stratejik Plan Unsurları Nelerdir? ........................ 13 2.3 Amaç Nedir? ........................................................ 13 2.4 Hedef Nedir? ........................................................ 13 2.5 Faaliyet Nedir? ..................................................... 14 2.6 Faaliyetler Belirlenirken Nelere Dikkat Edilmelidir? ................................................................................... 14 v 2.7 Performans Programı Nedir? ............................... 15 2.8 Kurum Performans Programı Nasıl Hazırlanır? .... 15 2.9 Birim Performans Programı Nasıl Hazırlanır? ...... 16 2.10 Program Dönemi Neyi İfade Eder? .................... 17 2.11 Performans Hedefi Nedir? ................................. 17 2.12 Performans Hedefi Belirlenirken Nelere Dikkat Edilmelidir? ................................................................ 18 2.13 Performans Göstergesi Nedir? .......................... 18 2.14 Performans Göstergeleri Belirlenirken Nelere Dikkat Edilmelidir? ..................................................... 18 2.15 Performans Göstergeleri Nasıl Değerlendirilir? . 19 2.16 Performans Hedefleri İle Faaliyetler Arasında Nasıl Bir İlişki Mevcuttur? .......................................... 20 2.17 Kurum Performans Programı Nasıl İlan Edilir ve Hangi Kurumlara Sunulur? ......................................... 20 vi 2.18 Stratejik Plan, Performans Programı ve Bütçe Arasında Nasıl Bir İlişki Vardır? .................................. 21 BÖLÜM-3.BÜTÇE SÜRECİ VE BÜTÇEDEN HARCAMA YAPILMASI .................................................................. 22 3.1 Birim Bütçe Teklifi ve Yatırım Programı Ne Zaman ve Nasıl Hazırlanır? .................................................... 22 3.2 Kurum Bütçe Teklifi Ne Zaman ve Nasıl Hazırlanır? ................................................................................... 23 3.3 Bütçe Ödenekleri Nasıl Kullanılabilir? .................. 24 3.4 Ayrıntılı Finansman Programı (AFP) Nedir? ......... 24 3.5 Ayrıntılı Finansman Programı (AFP) Ne Zamana Kadar Hazırlanır? ....................................................... 24 3.6 Ayrıntılı Finansman Programı (AFP) Nasıl Hazırlanır? .................................................................. 24 3.7 Ödenek Gönderme Belgesi Nedir? ...................... 25 3.8 Bütçe Giderinin Gerçekleştirilme Süreci Nasıl İşler? ................................................................................... 25 vii 3.9 Harcama Talimatı Nedir? Hangi Bilgilerden Oluşur? ................................................................................... 26 3.10 Ödeme Belgesi Nedir? ....................................... 26 3.11 Ödeme Belgesine Eklenecek Belgeler Nelerdir? 26 3.12 Muhasebe Biriminde Ödeme Emri Belgesi ve Eki Belgeler Üzerinde Yapılacak Kontroller Nelerdir? ..... 27 3.13 Muhasebe Birimi, Harcama Biriminden Gelen Ödeme Emirlerini Hangi Süre Zarfında Ödemek Zorundadır? ............................................................... 27 3.14 Muhasebe Birimine Gelen Ödeme Emirleri Üzerinde Yapılan İncelemede Eksiklikler Tespit Edilirse Ne Yapılır? .................................................................. 28 3.15 Hata veya Eksiklikleri Düzeltilip Muhasebe Birimine Gönderilen Ödeme Emirleri En Geç Ne Zaman Ödenebilir? ................................................................ 28 3.16 Ödenek Üstü Harcama Yapan Harcama Yetkilisine Nasıl Bir Yaptırım Uygulanır? ..................................... 28 BÖLÜM-4.İHALE YETKİSİ, İHALE YETKİLİSİ, DOĞRUDAN TEMİN ........................................................................ 30 4.1 İhale Yetkilisi Kimdir? ........................................... 30 4.2 Harcama Yetkilisi Aynı Zamanda İhale Yetkilisi Midir?......................................................................... 30 4.3 Harcama Yetkilileri İhale Yetkilerini Nasıl ve Kime Devredebilirler? ......................................................... 30 4.4 Doğrudan Temin Usulü Nedir? ............................ 31 4.5 Doğrudan Temin Bir İhale Usulü Müdür? ............ 31 4.6 Doğrudan Temin Alım Süreci Nasıl İşler? ............. 31 4.7 Doğrudan Temin Suretiyle Yapılacak Alımlarda Düzenlenecek Onay Belgesi Nedir? ........................... 32 4.8 Doğrudan Temin Usulü İle Yapılan Alımlarda Görevlendirme Nasıl Yapılır? ..................................... 32 4.9 Piyasa Fiyat Araştırması Tutanağı Nedir? ............ 33 4.10 Piyasa Fiyat Araştırması Yapılırken Yazılı Fiyat Teklifi Alınması Zorunlu Mudur? Piyasa Fiyat ix Araştırmasında Teklifler Sözlü Olarak Da Alınabilir Mi? ................................................................................... 33 4.11 Doğrudan Temin Usulüne Hangi Hallerde Başvurulur? ................................................................ 33 4.12 “İhtiyacın Sadece Gerçek veya Tüzel Tek Kişi Tarafından Karşılanabileceğinin Tespit Edilmesi” Ne Anlama Gelmektedir? ................................................ 35 4.13 “Sadece Gerçek Veya Tüzel Tek Kişinin İhtiyaç İle İlgili Özel Bir Hakka Sahip Olması” Ne Anlama Gelmektedir? ............................................................. 35 4.14 “Mevcut Mal, Ekipman, Teknoloji veya Hizmetlerle Uyumun ve Standardizasyonun Sağlanması İçin Zorunlu Olan Mal ve Hizmetlerin, Asıl Sözleşmeye Dayalı Olarak Düzenlenecek ve Toplam Süreleri Üç Yılı Geçmeyecek Sözleşmelerle İlk Alım Yapılan Gerçek veya Tüzel Kişiden Alınması” Ne Anlama Gelmektedir? ................................................ 36 4.15 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendindeki Parasal Limitler Dâhilinde Kalan x İhtiyaçların Doğrudan Teminle Karşılanmasında UygulamaNasıl Yapılır? .............................................. 36 4.16. 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendinde Bahsi Geçen “Temsil Ve Ağırlama Faaliyetleri Kapsamında Yapılacak Konaklama, Seyahat Ve İaşeye İlişkin Alımlar” Da Parasal Sınırlamaya Tabi Midir? ... 37 4.17 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendindeki Parasal Limitlere KDV Dâhil Midir? ......... 37 4.18 4734 Sayılı Kanunun 22 Nci Maddesinin (D) Bendi Kapsamında Yapılacak Her İşlem İçin Ayrı Bir Onay Belgesi Alınması Zorunlu Mudur? .............................. 37 4.19 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendindeki Parasal Limite Kadar Olan Yapım İşlerinin Doğrudan Temin Usulü İle Yaptırılması Halinde Piyasa ................................................................................... 38 4.20. İdarelerin 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendindeki Parasal Limite Kadar Olan Tüm İhtiyaçlarının Bu Bende Göre Karşılanmasında Her Hangi Bir Sınırlama Var Mıdır? ............................ 38 xi 4.21 %10’luk Sınırlamada Harcama Biriminin Bütçesi Mi Yoksa Kurumun Toplam Bütçesi Mi Dikkate Alınır? ................................................................................... 38 4.22 Uygun Görüş Başvuruları Nasıl Yapılır? ............. 39 4.23 4734 Sayılı Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendindeki Parasal Sınırların Altında Kalmak İçin İhtiyaçların Bölünerek Karşılanması Mümkün Müdür? ................................................................................... 39 4.24 4353 Sayılı Kanunun 22 nci ve 36 ncı Maddeleri Uyarınca Türk veya Yabancı Uyruklu Avukatlardan Hizmet Alımları Doğrudan Temin Suretiyle Gerçekleştirilebilir Mi?............................................... 40 4.25 Doğrudan Temin Kayıt Formu Ne Zamana Kadar Kamu İhale Kurumuna Gönderilir? ............................ 40 4.26 Doğrudan Temin Usulü İle Yapılan Alımlarda Sözleşme İmzalanabilir Mi? ....................................... 40 4.27 Sözleşme Düzenlenmesi ve Sözleşme Bedelinin Belirli Bir Limitin Üzerinde Olması Halinde, Yükleniciden Kamu İhale Kurum Payı Alınır Mı? ........ 41 xii 4.28 Doğrudan Temin Usulü İle Yapılan Alımlarda Düzenlenen Sözleşmeler Damga Vergisine Tabi Midir? ................................................................................... 41 4.29 Doğrudan Temin veya İhale Usulleri ile Yapılan Hangi İşlerde Katma Değer Vergisi Tevkifâtı Uygulanır? ................................................................................... 42 4.30 Tevkifât Uygulamasında Herhangi Bir Sınır Var Mıdır?......................................................................... 43 4.31 İhalelere Katılmaktan Yasaklı Olanlardan Doğrudan Temin Usulü İle Alım Yapılabilir Mi? ......... 43 4.32 Kamu İhale Kanununda Yer Alan Parasal Limitler Ne Zaman Güncellenir? ............................................. 43 4.33 Doğrudan Temin ile Yapılacak Alımlarda, SGK Harcama Belgeleri Yönetmeliğine Göre Hazırlanması Gereken Belgeler Nelerdir? ....................................... 44 BÖLÜM-5.DEVLET MALZEME OFİSİNDEN YAPILAN ALIMLAR ..................................................................... 45 5.1 DMO’dan Yapılacak Alımlar 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Tabi Midir? .............................. 45 5.2 DMO’nun Ana Statüsünde Hangi Mal Ve Malzemeler Yer Alır? ................................................. 45 5.3 DMO’dan Alım Süreci Nasıl İşler? ........................ 46 5.4 Malzeme İstem Listesi Nasıl Düzenlenir? ............ 46 5.5 Devlet Malzeme Ofisi’nden Yapılacak Alımların Ödenmesi Esnasında Hazırlanacak Belgeler Nelerdir? ................................................................................... 47 BÖLÜM-6.ÖN ÖDEMELER .......................................... 48 6.1 Ön Ödeme Nedir? ................................................ 48 6.2 Ön Ödeme Yapılabilmesi İçin Gerekli Koşullar Nelerdir? .................................................................... 48 6.3 Ön Ödemelerin Kullanılması İle İlgili Genel Koşullar Nelerdir? .................................................................... 49 6.4 Avans Verme Suretiyle Yapılacak Ön Ödemelerin Genel Koşulları Nelerdir? ........................................... 49 6.5 Yüklenicilere Verilecek Bütçe Dışı Avansların Genel Koşulları Nelerdir? ..................................................... 50 xiv 6.6 Kredi Nasıl Açılır? ................................................. 51 6.7 Krediler Hak Sahibine Nasıl Ödenir? .................... 51 6.8 Malî Yılın Sonuna Kadar Ön Ödemelerin Mahsup İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi Halinde Ne Yapılır? ................................................................................... 52 6.9 Mal Teslim Alındığı, Hizmet Gerçekleştiği Veya İş Yaptırıldığı Halde, Belgelerin Hazırlanamaması Nedeniyle, Malî Yılın Sonuna Kadar Ödenemeyen Giderler İçin Ne Yapılır? ............................................. 52 6.10 Mahsup Döneminde De Kapatılmayan Ön Ödemeler İçin Ne Yapılır? .......................................... 52 6.11 Avans Veya Kredi Suretiyle Yapılacak Ön Ödemelerde Hangi Belgeler Hazırlanarak Muhasebe Birimine Gönderilir? .................................................. 53 6.12. Mevzuatları Gereği Yüklenicilere Verilecek Avanslarda Hangi Belgeler Hazırlanarak Muhasebe Birimine Gönderilecektir? .......................................... 53 BÖLÜM-7.İÇ KONTROL ............................................... 54 xv 7.1 İç Kontrol Nedir? .................................................. 54 7.2 Harcama Yetkililerinin İç Kontrole Yönelik Sorumlulukları Nelerdir?............................................ 54 7.3 İç Kontrolün Unsurları ve Genel Koşulları Nelerdir? ................................................................................... 55 7.4 “Harcama Yetkilisinin İç Kontrol Güvence Beyanı” Nedir? ........................................................................ 56 7.5 Harcama Birimlerinin İç Kontrol Sorumluluğu Nedir? ........................................................................ 56 7.6 Ön Malî Kontrol Nedir? ........................................ 56 7.7 Harcama Birimlerinde Malî Karar ve İşlemlerin Ön Malî Kontrolü Nasıl Yapılır? ....................................... 57 7.8 Harcama Birimlerinde Ön Malî Kontrol Görevi Kim Tarafından Gerçekleştirilir? ....................................... 57 7.9 Strateji Geliştirme Başkanlığı Tarafından Yapılan Ön Malî Kontrolün Niteliği Nedir? ............................. 58 7.10 Bütçe Ödeneklerine İlişkin Ön Malî Kontrol İşlemi Nedir? ........................................................................ 58 xvi 7.11 Ödenek Aktarma İşlemlerine İlişkin Ön Malî Kontrol İşlemi Nedir? ................................................. 58 7.12 Ön Malî Kontrol Sonucunda Olumlu Görüş Verilmediği Durumda İşlemin Yapılması Halinde Herhangi Bir Yaptırım Uygulanabilir Mi? ................... 59

Maaş Referans Tabloları

JavaScript devre dışı. Daha iyi bir deneyim için, önce lütfen tarayıcınızda JavaScript'i etkinleştirin.

Mutemet Arşivi Mali̇ Görev Ve Sorumluluk İle Bütçe Uygulamaları El Ki̇tabı

Konuyu Başlatan Üye
Başlangıç tarihi 17 Mayıs 2015

Üye

Misafir

Konu Sahibi

17 Mayıs 2015

MALİ GÖREV VE SORUMLULUK İLE BÜTÇE UYGULAMALARI EL KİTABI

İçindekiler

BÖLÜM-1.HARCAMA BİRİMİ VE HARCAMA YETKİLİSİ ..... 1
1.1 Harcama Birimi Nedir? Harcama Yetkilisi...

İçeriğin tamamını görüntülemek için Özel Üye olmanız gerekmektedir.

Moderatör tarafında düzenlendi: 12 Mart 2022

Cevap yazmak için giriş yap yada kayıt ol.

Paylaş:

Facebook X (Twitter) LinkedIn Reddit Pinterest Tumblr WhatsApp E-posta Link

Çevrim içi üyeler

ayşen ceyhan

Toplam: 20 (Kullanıcı: 1, ziyaretçi: 19)

Online istatistikleri

Çevrim içi kullanıcılar: 1

Çevrim içi ziyaretçiler: 19

Toplam ziyaretçi: 20

Toplamlar, gizli ziyaretçiler içerebilir.

Son 10 Premium Üye Olanlar

tanriseven1

Premium Üye

08/Mayıs/2025
MİHRİMAH17

Premium Üye

08/Mayıs/2025
Yunus uç

Premium Üye

05/Mayıs/2025
tonyalıkartal

Premium Üye

03/Mayıs/2025

Altın Üye Ol

Gizliliğinize önem veriyoruz

Bu sitenin çalışmasını sağlamak için temel çerezleri ve deneyiminizi geliştirmek için isteğe bağlı çerezleri kullanıyoruz.

Daha fazla bilgi edinin ve tercihlerinizi yapılandırın

Tüm çerezleri kabul et İsteğe bağlı çerezleri reddedin
Zorunlu çerezler

Bu çerezler güvenlik, ağ yönetimi ve erişilebilirlik gibi temel işlevleri etkinleştirmek için gereklidir. Bunları reddedemezsiniz.

İsteğe bağlı çerezler

Bu çerezleri ayarlayarak tarama deneyiminiz için gelişmiş işlevsellik sunuyoruz. Bunları reddederseniz, gelişmiş işlevsellik kullanılamaz.

Üçüncü taraf tanımlama bilgileri

Güvenlik, analitik, performans veya reklam amaçlarıyla çeşitli hizmet sağlayıcılarla bağlantılı olarak işlevselliği güçlendirmek için üçüncü taraflarca ayarlanan tanımlama bilgileri gerekebilir.

Ayrıntılı çerez kullanımı

Gizlilik politikası

Geri

Üst Alt

Hızlı Erişim

Mutemet Arşivi Mali̇ Görev Ve Sorumluluk İle Bütçe Uygulamaları El Ki̇tabı

Üye

Misafir

Ekli dosyalar

Çevrim içi üyeler

Online istatistikleri

Son 10 Premium Üye Olanlar

Gizliliğinize önem veriyoruz